福建日报记者 陈则周

近日，福州市仓山区盖山镇竹榄村20多位村民多次向报社反映，村委会个别领导与村里一些人合伙把作为村集体资产的一些厂场变为个人名下的企业，或个人的使用地。待国家政府建设项目征迁时，采取做假合同协议、变更作假、冒名签字等做法，把补偿款套补给几个所谓的承包者，从中非法牟利。

对于反映的相关事，目前仓山区纪委监委已介入调查。

村财征迁补偿为何老是变成他人财产

竹榄村地处福州市仓山区盖山镇城乡结合部，全村人口近4000人，农用地为1800亩左右。随着改革开放的进程，这个村庄早在三四十年前就开始兴办乡镇企业和村办企业。近四五年来有一些地块先后被列为国家政府建设项目征用。

村民们向记者反映，竹榄村个别村领导干部与一些村民合伙采取做假合同、假承包、假签名等弄虚作假的手段，侵占集体用地，企图从集体资产中非法套取补偿款，非法侵占财产。记者从仓山区纪检监察部门获悉，几年来已有一些村领导干部和村民被举报，受到党纪国法的处理。然而，村民们反映，仍有一些村干部的不法行为还没被揭穿，有的依然大肆敛财，吁吁有关部门加大查处力度。

据村民们反映，有的造纸厂、木箱厂、砖厂等明明是村办的，即其资产是村委会的。可为了能在国家政府建设项目征迁中得到高额补偿，个别村干部伙同村民暗地里弄虚作假，声称该厂是某村民的，补偿款也发放给这些村民。

6月中旬以来，记者多次到盖山镇竹榄村进行采访。就村民反映的相关事，村干部们表示，村委会是绝不会让集体资产的补偿款套补到个人头上，但也不能排除有人从中做了手脚。

原有厂房竟成承包者自建

仓山区盖山镇竹榄厂始建于上世纪70年代，目前有砖窑、办公楼、车间、维修房，以及拥有制砖设备、变压器等生产设备设施，至2005年先后经历了几轮承包人。2005年这个机砖厂被仓山区机电园项目征用，其中拆迁补偿款达230多万元。村民们反映，原村书记黄建铎以及连任20多年的村主任黄锦生等与一些承包人合伙造假，共拿走拆迁补偿款180多万元，村委会只分得全部拆迁补偿款的20%，其余80%补偿款都落入承包户和村干部手中。

据记者调查，这个竹榄机砖厂的建筑物和生产设施是村财政出资建的。村委会每年都收取承包费，遇到机械设备大修，有时由承包者先垫付，最后再从承包费中扣除。遇上厂房翻修，也是由村里集体出资的，“所谓承包者自掏腰包新建了厂房、车间等说法纯粹是子虚乌有”。

就村民们反映的这些问题，6月25日，记者来到竹榄村委会，采访了村委主任黄锦生。黄锦生没有否定这个机砖厂的办公楼、砖窑、制砖车间、机修房以及生产机器设备等是当年村委会出资的，属村集体资产，也没有提及这个机砖厂由个人出资新建的，只是含糊其辞地表示厂里有些生产资料是属于承包者的。记者问，承包者只有一些生产资料是否就能获得180万元左右的补偿款，对此黄锦生没有作正面回答。

村民会议被质疑作弊

关于竹榄厂机砖厂被征用及如何补偿一事，有村民反映，村委会既没召开村民代表会议也没召开全民会议，这就违反了相关法律法规。

按照《村民组织法》规定，涉及村民较大利益的事应召开村民会议，而村民会议至少需要三分之二以上的户主参加。那么，竹榄村这个机砖厂被征用的地块有数十亩，补偿款达230多万元，无疑涉及到村民的较大利益，必须召开全民会议，倾听大家的意见与建议。

而黄锦生告诉记者，当时自己是村委主任，关于征用这块农用地不但有召开村民代表会议且有会议纪要作证。

对于黄锦生的说法，村民们向记者叙述了当年的情景。当年村委会确有通知相关村民代表到村委楼参加会议，快结束时有村干部拿出空白纸张叫村民代表签名，说是来参加会议者按惯例可每人补贴50元餐费，于是大家就纷纷在白纸上签下了自己的名字。没想到，村委会个别干部事后竟在白纸上补上同意征用及补偿费等字样。一位村民气愤地告诉记者：“这明显是欺骗，是弄虚作假的行为。”。

对村民们反映的情况，黄锦生一口否认。

6月22日，记者采访了盖山镇党政办负责人和镇相关部门，他们表示很重视这件事，目前区纪委监委已在调查之中。

对此事，媒体将作追踪报道。

(网络配图)