今年是第八届（2015-2017年度）文明行业创建的总评年，日前，省工商局通报了福州市市场监管局创建文明行业工作经验。
  今年以来，福州市市场监管局以党建为引领，突出发挥党员干部先锋作用，全力营造“四个环境”，推进市场监管职能落实，以实际行动贯彻落实党的十九大精神。

提振干部精气神
营造踊跃争先工作环境

  福州市市场监管局各党支部积极通过学习党章党规、系列讲话、重要会议精神，进行学习讨论，开展主题党日等活动，把“两学一做”以常态化制度化的形式固定下来。
  今年以来，全局已开展党组中心组学习19次，55人次在全局或各支部讲党课；“七一”前夕，局党组书记、局长陈宗胜为全体党员上了一堂题为《学习廖俊波同志的优秀品质，努力培养市场监管系统好党员好干部》的党课。
  该局还在全省率先出台了《基层市场监督管理队伍规范化建设纲要》，并以市政府名义印发。同时，积极开展跨领域、全业务链条的业务培训，打造兼收并蓄、精益求精的市场监管队伍。实施“攻坚2017”行动，确定200项重点工作为本局攻坚项目，营造了“千斤重担众人挑”“人人有压力、个个有动力”的工作氛围；全面加强工作督查，促进党员干部养成在监督下工作的习惯。

载体带动夯基础
营造风清气正党建环境

  福州市市场监管局大力强化“1263”机关党建工作机制示范点建设工作和党性党风教育工作，将党建工作融合到干部队伍建设中，融合到创建和谐氛围中，融合到推动业务发展中，建立全方位党建工作体系，使党建工作深入人心；通过建立党员干部书屋、设立“两学一做”学习展板、创设微信学习群等一系列学习平台，促进各支部和党员的沟通交流。
  目前，此项党建品牌已获评2017年市直机关“优秀党建品牌”。
  该局扎实推进创建“三星”党支部活动，对全局各支部工作开展情况进行量化考评，以常态化的机制推动“三会一课”及组织生活会、民主生活会等党内政治生活的规范，着力将局机关各党支部打造成“勇当省会市场监管排头兵”的战斗堡垒。
  同时，还建立起警政企党建工作共建联系机制。他们与武警福建省边防总队训练基地、春伦茶业集团等签订党建工作共建协议，开展多项共建活动，为军民融合抓党建工作提供了新的思路和做法。

知行合一明主题
营造文明和谐创建环境

  为营造文明和谐的创建环境，福州市市场监管局扎实推进文明行业三级联创工作，倡导文明新风，确保顺利通过总评验收。
  全局上下参与“两项服务活动”：一是志愿服务活动。牵头组建局志愿服务队，开展“福州市三下乡”活动、“我们的节日”专题活动、“攻坚2017行动深化学雷锋”地铁志愿者活动、校园周边巡查志愿服务、环境保护宣传和社区义务劳动等志愿服务活动17次；二是助力精准扶贫“双联双扶”活动。助力挂点的罗源县松山镇岐后村、吕洞村、八井村扶贫与扶志工作，向两个挂点村捐赠两万元文体器材设施，并联系公益企业为挂点村的小学捐赠了价值8万元的办公、学习用品。
  今年以来，他们持续深入开展读书月活动、机关道德讲堂系列活动，开展“我推荐、我评议身边好人”、“道德模范”、“攻坚2017先进典型”等推荐活动，强化先进典型的引领作用，着力挖掘市场监督管理机关文化的内涵。结合“文明市民，市场监管走前头”等活动，深入开展“移风易俗”五进活动，建立发放倡议书、全局干部签订移风易俗承诺书的“两书”制度，同时举办道德讲堂1期，开展专题党日活动4次，发送移风易俗提醒短信1200余条。

服务大局重落实
营造职能发挥绩效环境

  福州市市场监管局制作了《市场主体投资便利化集成图》《企业准入-事中-退出全链条改革流程图》，以“一揽子”工程打好简政放权的“组合拳”。截至目前，全市市场主体总量历史性突破51万户，注册资本2.02万亿元、比增38.17%，每天净增市场主体达230户。他们还开发“企业营业执照自助服务终端”，抢在国庆节前核发全省首份全程电子化登记营业执照。
  此外，他们积极探索监管新格局。组织市、县两级公平竞争、广告等部门业务骨干开展“跨行业领域、覆盖全业务链条”的市场综合检查，扎实推进“问题地图”、文物流通市场、专项“溯源”、“2017-云剑联盟”等排查整治行动；深化无传销、零无照、虚假广告治理等综合治理平安创建工作。开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动的专项整治，率先制作“烧脑！逃离传销魔窟”H5在线互动游戏，提升群众辨识能力，全力维护市场秩序稳定。截至目前，全市系统共查处各类经济违法违章案件2733件，比增243%；其中案值1614.55万元，罚没款1273.53万元。
  福州市市场监管局进一步优化12315、12365、12331、96196、“12315旅游投诉平台”四专线一平台，“并联受理，集中分流”，近期共处置投诉举报2803件。其中，“96196”电梯应急救援专线处理了12件群众困梯事件，成功解救19名困梯群众。
  同时，优化“诉转案”机制，通过消费投诉线索流转，先后查处“诉转案”案件534件，罚没款402.25万元。福州市市场监管局执法支队还对6家市属公用企业涉嫌限制竞争行为、滥收费用的违法线索进行先期调查，涉及金额逾4000万元。
（记者 杨忠）