——省工商局维护市场秩序有高招

■本报记者 胡瑢

“我相信，未来还将有更多这样的跨省执法。”回忆起今年自己第一次带队前往上海与当地工商合力打击商标侵权、保护福建企业的办案经过，省工商局检查分局局长洪贵水自信满满地对记者说道。

据了解，这种以灵活便捷、手段多样为特点的行政执法，一向是我省工商部门打击假冒伪劣产品、保护知识产权工作的鲜明特色。

谈及习近平总书记在十九大报告中提到的“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用”，洪贵水告诉记者，今年以来，省工商局检查分局围绕总局和省局党组工作部署，在省工商局领导带领下，抓学习、强队伍、促执法，以维护市场秩序、提升监管执法效能为己任，创新监管机制，强化办大要案的力度，共查处6起违法案件，办结4起，罚没78.56万元，组织协调跨省、跨区联合执法行动5次，受理投诉举报56件，有力维护了市场秩序，“可以说，与十九大精神保持一致”。

案件线索管理

案件线索是工商部门查办案件的源头，但线索纷繁复杂，办案人员人手有限，成为影响和制约案件审查工作深入开展的一个“瓶颈”。如何改进与规范案件线索的发现和管理机制，是亟待解决的重要问题。

今年10月1日，省工商局组织开发的“案件线索管理系统”正式上线运行，实现了案件线索的登记、分流、转办、监督、统计等工作流程的规范化和自动化。线索的来龙去脉、经办人员、处理过程和结果一目了然，避免了重复或者无效的工作，极大提高了执法人员的办事效率和管理水平。

有了这个系统，省工商局执法人员可以将更多精力放到牵头协调处理打假中的疑难问题上，围绕当前市场竞争中多发易发的热点问题，在案件线索收集和落实方面，推进与相关职能处室及基层办案单位的信息互通共享，增强执法的针对性和有效性。

此前，省工商局检查分局收到一条来自商标权利人的举报线索，分局第一时间通报给了莆田市工商局。在检查分局周密部署下，莆田市工商局执法支队对荔城区新度镇天妃路厝柄村一加工厂进行突击检查，当场查获涉嫌假冒著名品牌的运动鞋共计1915双。

跨区协作打假

今年以来，省工商局推出“会商制度”，建立执法办案联动机制，强化对重大、复杂或者跨区域案件的指挥、指导、协调和督办，适时部署开展“集群战役”，实现“个案突破、整体推进，一地突破、全省联查”的良性互动效果。

今年8月2日，检查分局牵头召集省工商局反不正当竞争执法处、商标分局和福州、厦门、泉州三地的检查支队负责人召开专项行动动员部署会，共同商讨如何处理一企业涉嫌侵犯“安踏”注册商标专用权的违法违规行为。

经过精心部署，8月3日10时，福州、厦门、泉州三地执法人员统一行动，当场查获一批涉嫌侵权的运动鞋，取得较好成效，得到省领导的批示肯定。

“天下无假很难做到，我们尽量努力实现天下少假。”对国家工商总局局长张茅在十九大后接受媒体采访时的这番话，洪贵水十分认同，他表示检查分局将在省工商局党组领导下，继续探索加强省、市、区县工商办案部门执法联动，加大跨区重大经济违法违章案件的查处力度，让市场秩序更加向好，假冒伪劣产品逐渐减少。

增强执法队伍素质

初冬时节，全省工商部门从上到下都涌动着一股学习十九大精神的热潮。习近平总书记在十九大报告中提出“继续深化商事制度改革、完善市场监管体制”，要达到这个宏伟的目标，锻造一支过硬的执法队伍无疑是重中之重。

自年初以来，省工商局党组就把加强干部队伍建设作为今年的工作重点之一，特别是局党组书记、局长黄培惠，亲自抓，多次过问。检查分局按照省工商局部署和分管领导罗庆春副局长提出的检查执法干部要“能发现案源线索、能固定证据、能准确定性、能案结事了人安、能转化提升”的“五能”工作要求，狠抓业务学习和办案经验的交流，积极开拓执法思路，不断提升队伍的业务素质和执法水平。

检查分局派业务骨干参加总局举办的反不正当竞争典型案例培训班、参加省局在泉州召开的查处网络传销案件现场交流会，还借跨省办案之机赴上海市工商局检查总队学习考察，借鉴兄弟单位在执法办案、案件线索管理及网络监管方面的经验做法。

今年8月，全省工商(市场监管)系统检查执法办案技能业务培训班在福州举办，全省120多名业务骨干参加培训，现场听取省内外相关执法办案专家的授课，拓宽了思路，推动了我省执法水平不断创新提高。

为打造公正廉洁的执法队伍，省工商局组织党员干部学习廖俊波先进事迹，学习《从严治党主体责任学习参考材料》，观看警示教育片《永远在路上》《巡视利剑》等，教育全局上下不忘初心、立足岗位、强化严格执法的理念，推动我省尽快建设成知识产权强省。