今年省政府工作报告中“按照国际最高标准打造营商环境”的提法让省政协委员们倍感振奋。
近年来,我省高度重视营商环境建设,出台多项政策措施,深化“放管服”改革,取得显著成效。数据显示,2017年,我省累计降低企业成本、减轻企业负担超700亿元。然而,现有政策不够解渴,企业获得感不强,也是许多来自企业的委员反映的问题,主要体现在时效短、区域性的政策多,管长远、普惠性的政策少。
针对如何优化营商环境、持续激发市场活力,委员们纷纷支招——
“政府应办之事,马上就办,不应插手的,坚决不乱伸手。”省政协委员、民盟福建省委会专职副主委刘泓建议,要坚定改革决心,列出政府负面清单。可借鉴浙江“最多跑一趟”的经验,组织民主党派开展专项民主监督,以提高政府的服务意识和办事实效。
省政协委员、福建省工商联副主席、福建国航远洋运输(集团)股份有限公司董事长王炎平建议,建立政务诚信考核机制,打造诚信政府,提高办事效率,以政务诚信带动社会诚信、企业诚信,更好地打造营商环境。
为进一步深化营商环境建设,去年,我省还打造了“政企直通车”,企业诉求“直通必达”,政府承诺“马上就办”。这种政府服务的创新模式得到了工信部等国家部委的高度肯定和赞赏。委员们表示,目前,“直通车”运营取得了较好成效,但是仍存在一些困难和问题,如推广力度不够,企业知晓率不高。对此,他们建议,以省政府名义出台相关文件,做好“直通车”总体建设、监管规范、业务流程、督查考核和综合协调等工作。
民营经济在福建经济中的地位是三分天下有其二。然而,这类企业的政策获得感不强、政企信息不对称等问题尤为突出,优化营商环境的愿望也更迫切。
省政协委员、北京福建企业总商会秘书长张志雄认为,营商环境是激活民间投资的关键所在。要进一步减税清费,进一步降低门槛,为民间资本敞开大门,解答好民营资本“不能投”“不愿投”“不敢投”“往哪投”“怎么投”这五个问题。
省工商联建议,我省要加快建立行业准入负面清单制度,促进民间资本参与一般性竞争领域。大力推广政府和社会资本合作模式(PPP),教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施补短板等项目优先向民间资本倾斜。扩大政府购买服务范围,招商引资主动“靠前”服务,实现执法检查由“单纯执法型”向“执法服务型”转变。
委员们还建议,要防止“新官不理旧账”,优化亲商、安商、尊商的营商环境,让福建成为国资、民资、外资不断涌入的投资洼地。
(游笑春 郑璜)