5月4日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。国家市场监管总局副局长马正其介绍了国务院第7次常务会审议通过的《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》(以下简称《意见》)有关情况，并回答记者提问。

习近平总书记在重要讲话中多次指出，要深化商事制度改革，建设法治化的营商环境。在今年“两会”记者会上，李克强总理也明确提出“六个一”，第一个“一”就是“企业开办时间再减一半”。为贯彻落实好党中央、国务院关于“进一步压缩企业开办时间工作”的决策部署，国家市场监管总局于4月27日至28日，在京组织召开压缩企业开办时间工作会议，统一思想认识，明确目标任务，强化责任落实，确保实现工作目标。

在吹风会上，马正其指出，截至3月16日，我国市场主体突破1亿户，日均新增市场主体4.44万户。世界银行发布的全球营商环境报告显示，与全球190个经济体相比，我国营商环境排名78位。其中，开办企业便利度2017年排在第93位，较2013年开办企业便利度上升了65位。

马正其表示，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照《意见》要求，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间。2018年年底前，各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20天减至8.5天以内， 2019年上半年，在全国实现上述目标。

《意见》明确提出了进一步压缩企业开办时间的五项具体措施：一是实施流程再造，大力推行“一窗受理、并行办理”，全程网上办理等。二是优化企业登记程序，实行企业名称自主申报、精简文书表格、将办理企业设立登记时间压缩至5天内。三是将公章刻制改备案纳入“多证合一”，提高公章制作效率，要求1天内完成印章刻制。四是优化新办企业申领发票程序，要求在2天内完成。五是完善企业社会保险登记业务流程，提高参保登记服务效率。

下一步，国家市场监管总局将在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，着力解决市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。(宗禾)