降低小餐饮准入门槛 规范小餐饮经营行为

消费报讯(刘启国 张薇)5月16日上午，在厦门莲花二村经营自制饮品、现榨果汁冷饮店的刘彬来到嘉莲街道便民服务中心，兴奋地领到编号为XCY020311000001的《小餐饮登记证》。这是《福建省小餐饮登记办法(试行)》出台后，厦门市核发的首张《小餐饮登记证》，标志着厦门小餐饮监管工作走向规范。

小餐饮是指有固定店铺，50平方米以下，符合餐饮服务即时制作、即时消费的基本特征，从业人员较少，规模较小，经营条件简单，未达到食品经营许可条件要求，但是经营食品符合食品安全卫生要求的小餐馆、小吃店、小饮品店等餐饮服务提供者。

长期以来，小餐饮服务单位虽为消费者提供了快捷便利、价格低廉的服务，但也一直存在“小、杂、散、乱”的问题。为规范小餐饮食品安全经营秩序，严防小餐饮店铺“问题食品”摆上餐桌，去年10月，省食药监局出台《福建省小餐饮登记办法(试行)》，明确提出小餐饮未经登记，不得从事餐饮服务经营活动;其登记后，经改造提升，符合食品经营许可规定条件的，应当依法取得食品经营许可。

“福建省此次提出对小餐饮按照‘纳入监管、规范提升、保障安全’的原则，实施登记管理，目的就在于通过适时、合法降低小餐饮单位的准入门槛，对其加强日常监管，引导其逐步走向规范。”厦门市市场监管局相关负责人表示。

“办理《小餐饮登记证》非常方便快捷”，刘彬说，前一天中午他向街道办提交了申请，当天下午就接到电话通知，说《小餐饮登记证》已经办下来，可以去领了。

据统计，思明区拥有全市数量最多的小餐饮单位，仅嘉莲街道经摸底就有小餐饮店400多家。

笔者现场看到，在嘉莲街道办事处一楼便民办事大厅，设立了“小餐饮登记”专门窗口，明示办证所需材料清单，并指定专人负责指导群众填写申请表格。

据介绍，相较于《食品经营许可证》，办理《小餐饮登记证》更简单更快捷，符合经营条件的经营者，只需按要求准备好《小餐饮登记申请表》等4项材料，并签订《小餐饮登记承诺书》，即可在当地街道办事处申请登记，法定办结时限为5个工作日内，极大地提升了办证效率。

但取得《小餐饮登记证》的经营者不得从事网络订餐经营，不得经营裱花类糕点、生食类海(水)产品、冷荤凉菜、自酿酒、散装白酒、自制生鲜乳饮品等高风险食品和法律、法规规定禁止经营的食品。

此外，《小餐饮登记证》的有效期为2年，有效期满并需继续经营的，应当在有效期届满前30日内，申请办理延续。

小餐饮经营场所发生变化的，也应当向经营场所所在地乡(镇)人民政府、街道办事处申请重新办理登记证。